原標(biāo)題：農(nóng)村飲水、垃圾、污水怎么治？
——《綿陽市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》解讀之二
今年6月1日起，《綿陽市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行，助力全市農(nóng)村提“質(zhì)”增“顏”。《條例》共七章五十三條，對農(nóng)村分散式飲用水水源保護、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理等內(nèi)容設(shè)置了專章，并在總則部分明確了適用范圍、職責(zé)分工、經(jīng)費保障、建立舉報途徑等，在法律責(zé)任部分明確了行政處罰。
分散式飲用水水源保護區(qū)域如何劃定？
農(nóng)村分散式飲用水水源的概念：指供水人口在一千人以下的飲用水水源。《條例》明確，分散式飲用水水源保護區(qū)域的劃定或者調(diào)整，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出方案，并征求村民委員會、村民小組和村民的意見后，經(jīng)市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門派出機構(gòu)會同縣（市、區(qū)）人民政府水行政等主管部門審核論證，報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并予以公布實施。
對供水人口在一百人以上的分散式飲用水水源保護區(qū)域，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護標(biāo)志，明確保護范圍和禁止事項等內(nèi)容。
分散式飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)，禁止哪些行為？
《條例》明確，在分散式飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)“不得新建滲水廁所、化糞池和滲水坑；不得設(shè)立糞污、生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運站；不得堆放醫(yī)療垃圾、有毒有害物質(zhì)，設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉庫、堆棧；不得使用高毒高殘留農(nóng)藥；不得新建墓地；不得改建增加排污量的建設(shè)項目；不得從事畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動”等禁止性行為。
《條例》明確了縣、鎮(zhèn)兩級人民政府在農(nóng)村生活垃圾治理中的職能職責(zé)，規(guī)范了農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置要求，并制定了“不得在非指定地點傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾；不得擅自拆除、遷移、改建、停用農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處置設(shè)施、場所或者改變其用途”等禁止性行為。
如何規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理？
《條例》明確由縣級人民政府負責(zé)對農(nóng)村生活污水實施治理管控，強化建設(shè)運維管理，統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境改善；并根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)村生活污水分別規(guī)范了處理方式，制定了“不得向河道、水庫、溝渠、飲用水水源等水體直接排放生活污水；不得向公共場所傾倒生活污水；不得損壞污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；不得擅自閑置、關(guān)閉污水處理設(shè)施，或者不按相關(guān)技術(shù)規(guī)范處理生活污水”等禁止性行為。
《條例》還規(guī)定，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)村（居）民新建農(nóng)房時同步建設(shè)衛(wèi)生廁所，不得新建旱廁和露天糞坑。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進人口集中區(qū)域的公共廁所建設(shè)并建立管護機制。（記者 唐顯枚/整理）
編輯：郭成
