□記者 唐顯枚/整理
對(duì)于廣大農(nóng)村而言，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)民的腰包越來(lái)越鼓了，對(duì)于生活居住環(huán)境的需求也會(huì)逐漸增高，這也將直接影響廣大農(nóng)民生活的幸福感。整治農(nóng)村人居環(huán)境成為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。
今年6月1日起，《綿陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將正式施行，助力全市農(nóng)村提“質(zhì)”增“顏”。即日起，本報(bào)將分期對(duì)《綿陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的內(nèi)容進(jìn)行解讀，進(jìn)一步助力《條例》落地落實(shí)。
《條例》出臺(tái)的背景和意義是什么？
2017年10月，黨的十九大提出“開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。而后，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和提升。2022年，黨的二十大再次作出部署，提出要提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。近年來(lái)，中央一號(hào)文件也連續(xù)對(duì)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作出相關(guān)要求。
出臺(tái)《條例》，既是對(duì)央省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要部署的貫徹落實(shí)，也是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的重要途徑。
2023年12月，市人大常委會(huì)將《條例》納入2024年度立法計(jì)劃。經(jīng)一年多的不懈努力，2025年3月，《條例》獲省人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)，將于2025年6月1日正式施行。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)第一部地方性法規(guī)，也是全省農(nóng)村人居環(huán)境治理的第二部地方性法規(guī)，是我市在保障改善民生、推進(jìn)基層治理、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要嘗試，對(duì)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法具有重要意義。
《條例》的主要內(nèi)容有哪些？
《條例》共七章五十三條，對(duì)農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、農(nóng)業(yè)廢棄物治理、村容村貌治理等內(nèi)容設(shè)置了專章，并在總則部分明確了適用范圍、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障、建立舉報(bào)途徑等，在法律責(zé)任部分明確了行政處罰。
各級(jí)各部門在農(nóng)村人居環(huán)境治理領(lǐng)域的職責(zé)分工是什么？
《條例》總則中明確，市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理的具體工作；各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境治理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村人居環(huán)境治理有關(guān)工作。
編輯：譚鵬
