暖心服務(wù)環(huán)衛(wèi)工人
網(wǎng)格員安全巡查
外賣小哥在互助公社休息
在網(wǎng)格治理中心，市民與AI智能人對(duì)話。
數(shù)說
●科學(xué)劃分三級(jí)網(wǎng)格。統(tǒng)一劃設(shè)114個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，二級(jí)綜合網(wǎng)格568個(gè)，因地制宜劃分專屬網(wǎng)格121個(gè)，以3小時(shí)內(nèi)基本完成入戶組織動(dòng)員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“微網(wǎng)格”1836個(gè)延伸治理觸角
●在選優(yōu)配強(qiáng)一級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)114名，社會(huì)化選聘二級(jí)網(wǎng)格專職網(wǎng)格員470名，村（社區(qū)）兼職網(wǎng)格員98名，推選三級(jí)輔助網(wǎng)格員1836名，讓“流動(dòng)的風(fēng)景線”成為“移動(dòng)的網(wǎng)格員”
“你好小廂，請(qǐng)問怎么申請(qǐng)高齡補(bǔ)貼？”“您需要準(zhǔn)備本人戶口本、身份證、社會(huì)保障卡及復(fù)印件、1寸彩色照片……”在位于城廂街道三江半島網(wǎng)格治理中心，市民王女士與AI智能人的一問一答，瞬間消解了辦事的迷茫。
這個(gè)能精準(zhǔn)識(shí)別方言、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)接人工服務(wù)的智能終端，不僅是科技溫度，更是涪城區(qū)基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)縮影。黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全社會(huì)治理體系”。涪城區(qū)緊扣基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，以網(wǎng)格化管理為核心，探索形成“建、選、用”三字訣精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)基層治理從零散粗放向精準(zhǔn)高效躍升。
今年以來，共計(jì)完成信息排查上報(bào)88494件，調(diào)解各類糾紛5830件，網(wǎng)格事件辦理13257件。
□何蕓倩 記者 尹秦 文/圖
建得科學(xué)：全域覆蓋一網(wǎng)兜盡大小事
“以前反映問題，社區(qū)推街道、街道推部門，現(xiàn)在網(wǎng)格員上門就能辦。”說起網(wǎng)格治理的變化，城廂街道居民劉先生深有感觸。去年底，他所在的老舊小區(qū)下水道堵塞，通過“在城廂”小程序上報(bào)后，經(jīng)過網(wǎng)格員的上報(bào)協(xié)調(diào)，2小時(shí)內(nèi)疏通隊(duì)伍就趕到，3天徹底解決了問題。
這一變化的背后，是涪城區(qū)對(duì)治理網(wǎng)格的系統(tǒng)性重構(gòu)。
過去，基層治理曾面臨治理盲區(qū)多、資源分散等問題。為破解這一難題，涪城區(qū)推行“全科網(wǎng)格”改革，將黨建等10余項(xiàng)治理要素整合納入，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)兜底”。
按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，科學(xué)劃分三級(jí)網(wǎng)格。統(tǒng)一劃設(shè)114個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，二級(jí)綜合網(wǎng)格568個(gè)，對(duì)于獨(dú)立的商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、大型企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等因地制宜劃分專屬網(wǎng)格121個(gè)，以3小時(shí)內(nèi)基本完成入戶組織動(dòng)員的工作量為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“微網(wǎng)格”1836個(gè)延伸治理觸角，讓治理觸角延伸至每一棟樓、每一戶人家。
在涪城區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心，實(shí)現(xiàn)了周邊社區(qū)集中網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌指導(dǎo)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和各種管理力量開展服務(wù)。
“網(wǎng)格員可通過小程序查看各社區(qū)人房信息情況，及時(shí)接收信息并跟進(jìn)處理，更好地走進(jìn)千家萬戶，居民也可以來到網(wǎng)格中心或通過小程序反映需求，解決急難愁盼。”涪城區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
選得多元：眾人拾柴凝聚共治強(qiáng)大合力
清晨7點(diǎn)，外賣員王磊開始一天的工作。除了送餐，他還有個(gè)特殊身份——城廂街道三級(jí)輔助網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)上報(bào)沿途發(fā)現(xiàn)的路面破損、亂貼小廣告等問題。這份“額外工作”讓他覺得自己也是城市治理的一分子。
基層治理，關(guān)鍵在人。涪城區(qū)直面“基層力量薄弱、專業(yè)化水平不足、社會(huì)參與度低”的痛點(diǎn)，構(gòu)建起多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。在選優(yōu)配強(qiáng)一級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)114名，社會(huì)化選聘二級(jí)網(wǎng)格專職網(wǎng)格員470名，村（社區(qū)）兼職網(wǎng)格員98名的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮全區(qū)外賣員、快遞員等新就業(yè)群體作用，推選三級(jí)輔助網(wǎng)格員1836名，讓“流動(dòng)的風(fēng)景線”成為“移動(dòng)的網(wǎng)格員”。
為提升隊(duì)伍專業(yè)能力，采取“集中+分散”的模式加強(qiáng)日常培訓(xùn)，開展全區(qū)網(wǎng)格員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門結(jié)合本地本行業(yè)實(shí)際組織開展培訓(xùn)，著力提高網(wǎng)格員的政治理論和業(yè)務(wù)水平。
社會(huì)力量的參與更讓治理從“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。在凱德廣場(chǎng)，“商圈聯(lián)盟”聚合42家商戶力量，組建由商戶代表、黨員志愿者組成的巡邏隊(duì)，每天在商場(chǎng)及周邊開展安全巡查。
“老板，請(qǐng)把外面這些桌椅收進(jìn)店里，不要占用人行道。”而在鐵牛街社區(qū)，涪城區(qū)居民成長(zhǎng)計(jì)劃中的一個(gè)志愿項(xiàng)目——“百姓城管”，通過“積分兌換”機(jī)制，進(jìn)一步提升了居民主動(dòng)參與治理的積極性。
目前，通過實(shí)施居民成長(zhǎng)計(jì)劃，城廂街道鼓勵(lì)3萬名居民、4個(gè)商圈黨組織、520戶商家，主動(dòng)參與到社會(huì)治理中，累計(jì)兌換11萬積分，也讓轄區(qū)居民實(shí)現(xiàn)從“觀望者”到“參與者”的身份轉(zhuǎn)變。
用得高效：閉環(huán)解題小機(jī)制撬動(dòng)大滿意
網(wǎng)格的生命力在于解決問題。針對(duì)過去“事件處置碎片化、服務(wù)流程不閉環(huán)、群眾滿意度低”等問題，涪城以機(jī)制創(chuàng)新打通服務(wù)“任督二脈”。
“五步閉環(huán)”工作法成為破題利刃：信息實(shí)時(shí)收集—初步登記受理—調(diào)度資源處置—閉環(huán)反饋結(jié)果—核查成效結(jié)單。環(huán)環(huán)相扣，確保群眾訴求件件有回音、事事有著落。
力量下沉，一哨聯(lián)勤：整合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安等執(zhí)法力量，建立“熱點(diǎn)點(diǎn)題、街道吹哨、部門報(bào)道、社區(qū)評(píng)價(jià)”就地疏難解困機(jī)制，聯(lián)合推出“智慧單車電子圍欄”“五微警務(wù)新模式”“1958互助公社”等，引導(dǎo)各類管理服務(wù)資源注入網(wǎng)格。
品牌助力，柔性解紛：推出“桃園議事廳”“老謝說法”“主題公園順心室”“月月解難題”等品牌，切實(shí)提升基層治理精準(zhǔn)化水平。
資源注入，服務(wù)到家：工區(qū)街道“1958互助公社”內(nèi)，社區(qū)群眾、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥等群體閑暇時(shí)可在此享受休息、就餐、充電等20多項(xiàng)公共服務(wù)。
同時(shí)，這里按照有場(chǎng)地、有設(shè)備、有隊(duì)伍、有品牌、有服務(wù)、有水喝、有電充、有書看、有活動(dòng)、有清單的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，將各類服務(wù)資源注入網(wǎng)格，構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”，為群眾提供暖心服務(wù)。
治理效能的提升，最終體現(xiàn)在群眾笑臉里。今年以來，及時(shí)解決群眾反映的“車輛亂停”等問題27個(gè)、求助等小微警情1000余件。
從“建網(wǎng)”夯實(shí)基礎(chǔ)，到“選人”凝聚合力，再到“用網(wǎng)”提升實(shí)效，涪城區(qū)以“三字訣”破解基層治理難題，用細(xì)致入微的服務(wù)回應(yīng)群眾期盼。這張覆蓋城鄉(xiāng)的“治理網(wǎng)”，不僅網(wǎng)住了民生痛點(diǎn)，更網(wǎng)出了基層活力，為新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的“涪城經(jīng)驗(yàn)”。
編輯：李志
