□金觀平
近日，中辦、國辦印發《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，緊盯人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及，為新時代新征程做好民生工作指明了方向。
中國式現代化，民生為大。黨的十八大以來，我國深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，人民生活得到全方位改善。但是，當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出，民生領域還有不少短板，群眾在就業、教育、醫療、養老等方面仍面臨不少難題，人們期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。黨的二十屆三中全會通過的《決定》強調，要“完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。習近平總書記近期在主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會時要求，研究推出一批均衡性可及性強的民生政策舉措，著力解決群眾急難愁盼問題。《意見》順應人民群眾對高品質生活的期待，適應人的全面發展和全體人民共同富裕的進程，體現出鮮明的目標導向和問題導向。
例如，在增強社會保障公平性方面，《意見》提出，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保險制度，全面取消在就業地參加社會保險的戶籍限制;加強社會保險與社會救助、社會福利制度銜接，精準落實為困難群體代繳城鄉居民社會保險費政策。在提高基本公共服務均衡性方面，《意見》提出，采取常住地直接提供、跨區域協同經辦、完善轉移接續等方式，逐步將基本公共服務調整為常住地提供。在擴大基礎民生服務普惠性方面，《意見》提出，通過挖潛擴容擴大現有優質中小學校、公辦幼兒園學位供給;推進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。在提升多樣化社會服務可及性方面，《意見》提出，支持養老、托育、家政、助餐、助殘等普惠社會服務進社區;引導支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給……這些政策舉措應民之所盼、紓民之所困、解民之所憂，辦好這些“關鍵小事”將進一步托舉起人民群眾“穩穩的幸福”。
涉及老百姓的事情，關鍵在實。一方面，要務求實效，抓好《意見》的落實落細，用心用情用力辦好民生實事。另一方面，要堅持實事求是。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，提高保障和改善民生水平不能脫離這個實際。堅持盡力而為、量力而行，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上，不吊高胃口、不空頭許諾，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(原載2025年6月11日《經濟日報》)
編輯：譚鵬
