黨的十八大以來,四川深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神,圍繞加快打造改革開放新高地,堅持一手抓黨中央改革部署落地落實,一手抓自主創新改革謀劃推進,各項改革任務梯次展開、步步深入、扎實落地。來看看這些改革正在帶來怎樣的變化。
9月10日,由省國資委和清華大學共同發起組建的全國規模最大的省校共建高校科技成果轉化基金在成都成立,100億元的資金,主要投向高校所屬前沿性、原創性領域的早期項目和科技創新企業。
省國資委副主任 張敏:組建高校科技成果轉化基金,是我們省推進國企改革深化提升行動的一項重要內容,也是一項標志性成果,我們將以基金為平臺,當好耐心資本、長期資本、戰略資本,進一步強化國有企業科技創新的主體地位,推動國有企業轉型升級和高質量發展。
新一輪國企改革深化提升行動,四川在年初就定下目標:圍繞功能性改革、體制機制改革和“一企一策”改革三方面系統部署安排?;鸬某闪?,無疑是開展功能性改革的務實舉措。
黨的十八大以來,黨中央不斷賦予四川新的戰略定位和時代重任,四川堅決扛起建設國家戰略腹地這一重大使命,改革的方向更加明朗。成立省委全面深化改革委員會,下設9個改革專項小組,“一盤棋”整體推進。今年7月,省委全面深化改革委員會第七次會議強調,要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,推出更多具有四川特色的重點改革舉措,集成授權改革試點便是其中之一。
2023年初,四川啟動集成授權改革試點,通過“發點球”方式,分別賦予天府新區等9個試點區部分省級權能和政策,包括提升政務服務效率、提高科技創新能力等,首批超過270個事項。在達州高新區,依靠賦能后獨立的行政審批、綜合執法部門,區內全面承接市級及達川區委托的4280項行政權限事項,實現“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”,“審管分離”模式高效運轉。
達州高新區行政審批局工作人員 歐中亞:比如,在建筑工程施工許可證辦理中,我們將質量監督備案、安全監督備案等事項與施工許可并聯審批,一次辦結。整個過程由法定的20個工作日,縮短為一個工作日。
甕福達州公司安全環保部副經理 何?。和ㄟ^聯合監督檢查工作,降低了對企業的檢查頻次,減輕了企業的負擔,對企業長期穩定生產經營帶來了好處,更有利于企業創造效益。
改革首年,9個試點區域生產總值平均增速達12.7%。今年,省級再次擴大試點區賦權支持事項和探索范圍。以集成授權改革試點為代表,近年來,四川跨過一個又一個改革深水區,啃下一個又一個難啃的硬骨頭。今年3月,“成都造”我國首列氫能源市域列車開啟運行試驗,列車研發團隊成員全部來自西南交通大學,全面深化職務科技成果權屬制度改革啟動后,科研人員“不愿轉、不敢轉”的問題逐步得到解決;2023年9月,我省啟動39個欠發達縣域托底性幫扶,全年39個縣域經濟總量達2806.8億元,較2022年增加130億元,增速提高2.7個百分點。
截至目前,中央深改委(組)會議審議通過、需要四川對接的420個改革方案,已完成對接402個,其余18個正陸續對接。全省完成職務科技成果分割確權2000多項,科技創新障礙逐步掃清;311項“川渝通辦”事項實現同標準辦理、累計辦件量達到1800萬件;城鄉居民人均可支配收入比縮小至2.26,差距進一步縮小。
黨的二十屆三中全會,對當前和今后一個時期全面深化改革作出總體部署,提出了300多項改革的具體舉措。如何堅定不移推動黨中央各項決策部署落地落實?四川正在行動。
省委改革辦專職副主任 宋光輝:按照省委要求,我們正在逐項研究,做好一個對標對表,謀深謀實四川進一步全面深化改革的重大舉措,四川歷來有敢為人先的改革精神,我堅信在省委領導下會涌現很多好的經驗和做法。