川觀新聞記者 董世梅 蔣君芳 伍力 田程晨
“地闊為廣，和諧即安。廣土安輯，是為廣安……”這是廣安城市形象宣傳片對廣安的理解。
廣安其實不廣，6339平方公里的幅員面積，在全省21個市州中并不居前。
但廣安又很廣，在國家戰略的使命擔當中，在區域合作中，拓出一片廣闊天地。
一條路，延展“廣”的邊界——川渝南北大道三期正式通車后，從川渝高竹新區前往重慶市中心城區的通行時間縮短至30分鐘。四川渝興宇新材料科技有限公司總經理殷光華說，公司的物流成本因此降低了至少20%。
一座港，開拓“廣”的視野——作為川東北地區第一個現代化港口，廣安港已開通13條國內國際運輸航線，今年貨運吞吐量有望突破10萬噸。港口運營方負責人說，公司今年已采購了5艘貨船，年底前還將再采購2艘，“當地經濟發展態勢給了我們‘招兵買馬’的信心。”
一粒藥，擦亮“廣”的成色——成都·廣安生物醫藥“雙飛地”協同發展，探索“創新研發在成都、轉化生產在廣安”的發展新路。四川健騰藥業有限公司落戶“雙飛地”廣安轉化生產基地。總經理羅宗昂算了一筆賬，公司在成都研發基地租用1400平方米的辦公場地，享受“雙飛地”政策補貼后，“每年僅租金就可節省近百萬元”。從“區域邊緣”邁向“戰略前沿”，從“川東一隅”變成“川渝焦點”，廣安何以致“廣”?
借力：跳出廣安看廣安
胡家梁子，位于廣安市鄰水縣高灘鎮和重慶市渝北區茨竹鎮交界處。如今，幾乎每天都有人駐足于此，眺望全國首個跨省域共建新區——川渝高竹新區，聆聽“雙城”故事。
川渝高竹新區
3年多來，川渝高竹新區圍繞經濟區與行政區適度分離改革，在區域協同發展中探索新路。以消除兩地的政策差異為關鍵切入點，川渝兩地按照“政策就高不就低、成本就低不就高”的原則出臺支持新區改革創新發展的28條政策措施。
稅率的變化最為直觀。重慶市渝北區遵照市區稅率為7%，四川省廣安市鄰水縣遵照縣城和城鎮稅率為5%。在上述原則下，川渝高竹新區的城建稅稅率統一為5%。“這是吸引公司從重慶整體遷移到新區的關鍵因素之一。”殷光華說，今年公司又拿了35畝地準備建設二期廠房，提升產能。
川渝高竹新區管委會副主任鐘超分享了一個最新的好消息。不久前，時代長安動力電池有限公司與川渝高竹新區簽訂協議，計劃投資50億元在這里新建25GWh動力電池生產基地。項目投產后每年可就近配套重慶新能源汽車25萬輛以上。
借力驅動，效果凸顯。川渝高竹新區成立后，新增近100家企業，相比過去翻了一倍。其中，汽車零部件企業占80%，初步形成了汽車制造配套產業集群。
省委明確，支持廣安跨省域深度融合發展和高水平建設川渝合作示范區。
廣安市委提出，發展不充分、不平衡，是廣安最大的短板，唯有加快發展、跨越發展，才能破解難題、解決問題。加快發展依靠內因，也靠借勢借力。廣安作為四川離重慶主城區最近的地級市，當前最大的跳板就是“同城融圈”。
“同城”，全域全程全力融入重慶都市圈，打造與重慶中心城區同城化示范區，建成重慶都市圈北部副中心。鄰水縣不僅在城區開辟出城南機電園，更是進一步將承接陣地前移，在更靠近重慶主城區的高灘鎮設立園區，用十多年時間培育出了百億級的汽摩配產業集群。武勝縣的火鍋產業園，瞄準重慶這一巨大的火鍋市場，引進聚集以火鍋為主的農產品加工企業50戶，喊響了“重慶火鍋武勝造”口號。數據顯示，廣安市50%的工業企業配套重慶、60%游客來自重慶、70%以上農副產品銷往重慶。
“融圈”，進入成渝雙核引領帶動的大格局，建成川渝合作示范區。8月12日，廣安市政府、成都高新區管委會、成都市雙流區政府簽訂戰略合作協議，共同打造國內一流的生物醫藥研發創新基地和醫藥健康集中生產基地。在“創新研發在成都、轉化生產在廣安”的合作模式下，廣安生物醫藥產業產值增速連續6年保持在20%以上，呈現強勁發展勢頭。
借力驅動，朋友圈更大。近年來，廣安搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、東西部協作等重大機遇，與成都、重慶、深圳、浙江湖州、香港等地積極共建合作平臺。僅看深廣合作，去年，深圳將廣安納入“20+8”產業集群協同發展首批對口協作地區、共建園區協作城市。比亞迪、華潤、坤興科技等20余家深圳企業落戶廣安，直接帶動廣安投資超110億元。
川渝合作生物醫藥城
聚力：好鋼用在刀刃上
一根紗線從進入橫機，到織出一件成品，只要一個小時，工人要做的只是按一個按鍵。這樣的情景出現在廣安前鋒工業園區的輕紡車間里。按照“一縣一特色，一園一支柱”的發展思路，前鋒區近年來專注發展，“織”出了一座輕紡城。
這是廣安市聚力構建現代化產業體系的縮影。
聚力，需要凝聚共識。 “發展產業切忌平均用力，好鋼要用在刀刃上。”在廣安市委市政府看來，工業作為創新活動最活躍、創新成果最豐富、創新應用最集中、創新溢出效應最強的領域，是發展新質生產力的主戰場。廣安市委六屆九次全會提出，以先進制造業為重點發展新質生產力、做強高質量發展產業支撐，持續鞏固工業“進”的基礎。
廣安將綠色化工確定為優勢產業賽道。“廣安境內已探明的礦產資源達30多種，包括煤炭、石灰石、天然氣、巖鹽、雜鹵石等。”廣安市經信局有關負責人介紹，這些資源為化工產業的發展提供了充足的原料，是廣安化工產業可以“起跳摸高”的重要基礎。
聚力，需要項目聚集。炎炎夏日里，廣安經開區新橋化工園區塔吊林立、作業不停。和邦生物雙甘膦、利爾化學綠色植保、誠信新材料鈦系列產品、玖源化工新材料等四個百億化工項目，正加速建設。新橋化工園區不僅是我省目前面積最大的化工園區，還是全省要素配套最為齊全、產業鏈條最為完整、集群集聚效應最為突出的化工園區之一。
廣安經開區
作為廣安綠色化工產業發展核心區，廣安經開區近5年已累計新開工291個項目，總投資1117億元。針對“四個百億”項目，廣安經開區推行“周督查、月通報”工作機制，統籌資源，專班推進，項目“進度條”頻頻刷新。“四個百億”項目全部建成投產后總產值超1000億元，將助推廣安綠色化工產業躋身千億級產業“俱樂部”。
聚力驅動，效果凸顯。今年上半年，廣安規模以上工業增加值增長11.7%，同比增長7%。記者了解到，提檔升級傳統產業，前瞻布局未來產業，廣安著力壯大綠色化工、裝備制造、醫藥健康3個優勢產業，發展電子信息、先進材料、食品輕紡3個特色產業，培育1批新興產業。到2027年，預計廣安工業總產值將在現有基礎上翻番。
廣安現代化產業體系構建的另一個重要驅動力，來自文旅產業。
“以文旅為代表的第三產業，占據了廣安GDP比重半壁江山，是我們必須聚力守住和拓展的陣地。”廣安市發展改革委總規劃師胡彭介紹，廣安堅持“亮山亮水亮文化”，打造“小平故里行·華鎣山上居·嘉陵江畔游”的文旅新名片，“其實就是把我們文旅產業要集力打造的核心產品，亮了出來。”
這一形象定位下，廣安優質旅游資源不斷出圈破圈。
在小平故里旅游區，牌坊村一家民宿老板陳美西不止一次收到這樣的住宿反饋，“這里簡直不像一個村，環境太好了!”牌坊村黨委副書記蔣春花道出緣由：學習運用“千萬工程”經驗，廣安統籌整合資金8000余萬元，完善該村的公共基礎建設，讓牌坊村實現美麗蝶變。
牌坊村
在避暑勝地華鎣山，一場從“游”到“居”的轉變正在進行。今年開業的“上山上·有朵云”民宿，訂單已排到9月底，在社交平臺上多次“出圈”。“除了避暑，華鎣山今后還要搞冰雪項目，進一步提升體驗感。”華鎣市文廣旅局總規劃師李斐說。
華鎣山
在武勝嘉陵江畔，“光明之星”游輪正式起航，當地還將建設嘉陵江水上運動基地，打造獨具特色的嘉陵江“夜游+夜宴”水上消費產品新場景。
蓄力：強化要素向未來
8月14日，廣安華鎣市明月鎮白鶴咀村，西渝高鐵廣安東站的工地上，挖掘機正開足馬力進行土石方開挖。承建單位中鐵十局相關負責人透露，廣安東站為新建中間站，設到發線7條，預留5條。他還透露了一個好消息。上個月，龍灘河特大橋連續梁順利合龍，這是西渝高鐵康渝段全線首座合龍的連續梁，這一消息刷屏廣安人的朋友圈。
更早之前，一條重磅消息也在廣安人的朋友圈里刷屏：廣安民用機場預可研報告獲批，廣安融入成渝世界級機場群，更近一步。
這些時刻的“含金量”，廣安人最能理解。同屬于川東北經濟區，南充、達州、廣元、巴中都擁有自己的機場，一些城市還邁入了高鐵時代。廣安是全省為數不多的既無機場，也無高鐵的城市。修高鐵、建機場，成為447萬廣安人民共同的夢想。
這夢想，是對發展的渴求。“機場和高鐵的建成，將大大增強廣安對客商的吸引力。”胡彭介紹，廣安民用機場建成投用后，廣安可直接通航北京、上海、廣州、深圳等城市。西渝高鐵通車后，廣安與重慶的時間距離將縮短至22分鐘，該線路還將與已建成運營的成都至重慶高鐵等多條線路連通，推動廣安乃至中西部地區路網結構進一步完善。
廣安市鐵路和機場建設發展服務中心副主任方棋透露，西渝高鐵外，南充至廣安、渝北至廣安、廣安至涪陵鐵路前期工作也在加快推進，“再加上已經投運的廣安港，廣安將形成一個更加完整的立體交通體系。”
除了高鐵和機場，修建一所本科院校，也是廣安人的夢想。記者采訪中得知，目前這所院校已納入四川省“十四五”高等學校設置規劃，這也意味著，廣安人的“三個夢”正在一步步變成現實，城市的未來發展將更具想象空間。
為城市發展賦能、蓄力的也可以是一方小小的公共閱讀空間。
今年3月，鄧小平圖書館與廣安發展建設集團聯合打造的思源書房，正式對外營業。在這個930多平方米的書房里，兒童、青年、老人都能找到一方閱讀的天地。“這里書籍種類多、環境好、活動豐富，最主要是離家近。”市民袁昌金每天都要在書屋里泡上幾個小時。
近年來，廣安在公共服務均等化優質化上持續用力，推進兒童友好型、青年發展型、老年關愛型城市建設，構筑起全生命周期支撐體系。
在廣安決策者看來，“三型城市建設”回應的是市民對美好生活的愿望，優化的是能城市發展不斷蓄力的“軟環境”，“我們要致力讓廣安成為聞者向往、來者依戀、居者自豪之城”。
思源廣場
廣安城區，外圓內方的思源廣場，從空中俯瞰仿佛一個巨大輪子。這個意象恰似一個隱喻：驅動“前進之輪”，廣安逐浪前行!
廣安市委宣傳部供圖
